中小型水库在长期运行的过程中缺乏有效的管理和维护，致使水库工程失修、甚至老化、退化，危及到水库的***运行。此外，随着经济社会的发展，中小型水库也不同程度地存在水质变色变味、透明度低、有害物质多数超标、垃圾成群，甚至出现绿藻等问题严重，引起了各级部门和全社会的广泛关注。

　　1）水库***问题突出。部分中小型水库大多建于20世纪六七十年代，受当时财力、物力及技术条件的限制，这些工程尤其是中小型水库普遍存在防洪标准低、工程施工质量差、设施老化破损或不完备等问题。在汛期出现时，为数众多的小型水库不同程度出现险情，严重地威胁着下游人民生命财产***。

　　2）基层管理人员素质参差不齐、保障低。一方面，基层水管员（巡查人员）技术水平较低，学历偏低，绝大部分的水库巡查管理人员是当地的农民，水利技术知识缺乏，难以胜任水利***管理的需要；另一方面，基层水管员（巡查人员）无固定收入，所在省、市财政对农村水管员每年的补助不足，绝大部分的水库巡查管理人员因为没有编制也没有参加社会统筹，退休后无固定收入来源，与他们所承担的责任极不相称，造成基层水管单位队伍不稳，责任心不强，同时也难以吸收高层次的管理人员。

　　3）水库淤积问题普遍突出。中小型水库大多经过三四十年的运行，由于入库河道夹带的泥沙及悬浮物的沉积，水库不同程度发生淤积，造成水库兴利、防洪库容减少，水库可供水能力下降，并对大坝***产生威胁，严重影响水库功能的发挥。

　　4）除险加固、清淤经费筹措困难，建设标准偏低。病险水库主要分布在二、三类县，由于水库和山塘的加固、清淤任务重，特别是病险水库较多集中在欠发达地区，尽管省市部分会按主体工程加固核定投资额的一定比例给予补助，各地也采取了积极的筹措办法，但要在短期内**加固难度很大。为了防止出现垮坝事故的发生，这些地方往往应急先行解决水库存在的突出问题，尚未**地进行加固处理，水库保安加固标准仍然不高。

　　5）库区管理存在缺位。为了发展经济，有一部分中小型水库发展渔业，但缺乏科学的管理方法，导致水质污染，或者水质富营养化。

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